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我国国民经济运行出现回升迹象

1999-10-19 来源:光明日报 本报记者 吕贤如 我有话说

伴随着共和国五十年大庆的到来,国内市场启动的迹象接连出现:各电视机厂家相继宣布产品涨价,在一些名牌彩电企业,等着提取某类电视机产品的汽车排成长队;一些地区传出旅游市场爆满的信息,有些旅游地区的旅馆人满为患……

反映经济增长的主要指标是否都出现了回升迹象?该怎样认识?记者就此采访了一些在京的经济学家。

卫兴华:各项指标都出现了回升迹象

中国人民大学经济学院博士生导师卫兴华教授说,不论从拉动经济增长的消费、出口、投资方面看,还是从直接反映经济增长的国有企业整体扭亏和物价走势方面看,宏观经济回升的迹象都比较明显。

——1—8月,社会消费品零售额同比增长6.3%,其中8月份是月度增幅连续回升的第4个月。

——7月份以后外贸出口扭转了下降局面,8月份出口增长17.8%,9月份出口增长20.2%。今年1—9月,我国外贸进出口增长9.4%,其中出口增长2.1%,出现今年以来我国累计出口的首次增长。

——1—8月份固定资产投资比去年同期增长10.4%。今年国家增发600亿元国债,初步测算,将带动银行贷款和地方、企业配套资金2000亿元的投入。

——1—8月累计,全国完成工业增加值同比增长9.4%。今年上半年,国有企业遏制住了企业经济效益下滑的势头。上半年国有及国有控股工业完成增加值同比增长7.6%,同比提高4个百分点;亏损额下降17.2%;实现利润同比增长2.8倍。石油化工、纺织、冶金等行业国有企业相继实现整体扭亏。

——自5月份开始,物价总水平降幅逐月趋缓,8月份基本稳定上月水平,其中,居民消费价格降幅比上月缩小0.1个百分点,商品零售价格降幅与上月持平。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所模型室副研究员朱运法博士说,股市变动和企业产品销售率也从一定程度上反映了经济回升的迹象。今年我国股市走势强劲回升,上海股市从年初的不到1100点上升到6月份的1700点左右,至今仍保持在1500点到1600点的较高水平。据国外权威股评机构计算,我国股市上升速度在世界发展中国家中排名第七,对于中国这样的大国来说,这已属较高速度了。8月份工业企业产品销售率达到98.45%,比上月提高1个百分点。

之所以出现这些迹象,卫兴华认为,除了国际亚洲金融危机缓解这一外部因素外,实施包括积极的财政政策在内的各项扩大内需及促进出口的措施,特别是较大幅度地提高中低收入居民收入,都对刺激有效需求,起到了积极作用。

袁钢明:今年的宏观调控手段趋向成熟

中国社会科学院经济研究所宏观室主任、副研究员袁钢明博士认为,在各种增长减缓或下降状况都得到缓解的指标中,商品零售额增速加快和物价降幅减缓这两个指标是最重要的。启动消费的政策不是权宜之计,而是切中要害的长远之计。党中央、国务院今年启动内需的宏观调控手段趋向成熟。

据他观察,启动消费的政策虽然于9月到位,但从六七月起,经媒介报道显示了国家将实施启动消费政策的意向后,一些企业和个人即开始行动。比如,在国家增发工资之前,某些家电价格恶性下跌趋势便得到扭转,这就是人们对于宏观调整政策的积极预期行为。同时,京津沪等少数几个城市的社会商品零售额明显回升,其增长率重新跃上10%以上,上海等地物价负增长状况率先扭转为正增长,使通货紧缩加剧趋势得到缓解。就启动内需的效果而言,实施启动消费的政策,比起财政直接扩大投资要明显得多。这说明国家的宏观调控手段更加灵活、更切实际,从而趋向成熟。

为什么当前通过启动消费来启动内需更有力?袁钢明说,从经济学角度看,在像中国这样的发展中大国目前所处的阶段,扩大内需,主要应当是扩大可支配收入支持的内需,是扩大由于收入增长带来的消费需求而支持的内需。通俗地说就是,人们增加消费是因为收入增加了。

对于当前的贷款增长率应辩证看待,袁钢明说,一方面要看到这几年一直徘徊在15%至17%,是偏低的,从改革以来的经验数据看,需要增长到20%以上,才表明贷款投资增长不足问题得到缓解;另一方面应看到,贷款增长率没有随财政投入的下降而下降,说明是非财政投入的带动,说明工业企业自主的投资需求在增长,贷款状况趋向良好。

李京文:认真贯彻十五届四中全会精神,回升势头将更强劲

全国政协经济委员会委员、中国社会科学院学术委员会委员、博士生导师李京文研究员认为,根据几个主要指标看,我国经济形势出现了好迹象、好苗头,我国宏观经济增长下半年会比上半年更好,预计全年经济增长率将超过年初预期的7%,可达到7.6%到7.8%之间。

李京文认为,今后经济回升的保持和发展主要取决于三个因素:一是国家投资带动社会投资,这种作用估计在下半年会逐步显现。二是居民的消费心理、对支出的预期走上正常。目前,居民对教育、医疗的支出和未来工作收入风险的预期都较高,以至有了钱也不一定去消费。需要明确各项改革的方向和力度,提高改革的透明度,以稳定居民的消费心理。三是亚洲国家经济形势持续好转。

袁钢明强调,这次启动消费的政策,是进行收入结构调整,进而解决消费率过低所带来的经济下滑的深层次问题的良好开端。为使目前这种迹象保持壮大成为一种强劲的消费需求,建议继续研究实施更多的政策措施,逐步达到从根本上启动消费市场的目的。比如,当前医疗、教育、旅游服务费用的涨势很强,使得人们对于未来支出的预期增大,可以考虑将部分财政投入用于发展公共事业。朱运法建议,有必要采取积极政策措施,进一步启动民间投资。

专家们不约而同地都谈到了要认真贯彻十五届四中全会精神,加快结构调整步伐。袁钢明认为,亚洲金融危机爆发以来,我国出口首次实现增长,一方面是亚洲经济复苏的影响,另一方面是国家出口退税率提高等相关政策的带动。高退税率的运用空间是有限的,增强出口势头,关键在于优化产品结构。建议认真贯彻十五届四中全会精神,加快结构调整和技术改造的步伐。李京文说,这次回升将经历一较长的过程,要保持和发展这种好局面,需要在投资、消费和出口三个方面进行努力,关键是要优化和调整经济结构和产品结构。只要认真贯彻十五届四中全会精神,积极调整经济结构、努力搞好国有企业,同时继续实施扩大内需的各项措施,明年我国的宏观经济形势会更好。

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